Bron: o.a. Uitvoeringsregeling GLB 2023, p. 17 en 58
2023 als leerjaarVerplichting tot opleggen van sanctiesHoogte van sancties/kortingenArtikel 42 lid 3 Uitvoeringsregeling GLB 2023Tabel administratieve sancties
Kennelijke fout
2023 als leerjaar
Er is afgesproken dat 2023 een leerjaar wordt, en dat eventuele fouten/overtredingen ‘met coulance‘ beoordeeld worden, mits er ‘te goeder trouw’ is gehandeld.
Zie deze Kamerbrief.
Verplichting tot opleggen van sancties
Lidstaten zijn op grond van artikel 12, eerste lid, van Verordening (EU) nr. 2021/2115 verplicht om landbouwers die niet voldoen aan de conditionaliteiten een administratieve sanctie op te leggen.
De hoogte van de sanctie is afhankelijk van:
- de ernst, de omvang en de duur van de niet-naleving;
- van de vaststelling of de niet-naleving het gevolg is van nalatigheid of een opzettelijk handelen of niet-handelen; en
- van de vaststelling dat sprake is van een herhaalde niet-naleving.
Hoogte van sancties/kortingen
Een niet-naleving als gevolg van nalatigheid leidt in de regel tot een korting van 3% en een opzettelijke niet-naleving leidt in de regel tot een korting van 15%.
Als een niet-naleving geen of slechts onbeduidende gevolgen heeft voor het bereiken van de betrokken norm of eis wordt er geen korting toegepast, maar een waarschuwing gegeven.
Artikel 42 lid 3 Uitvoeringsregeling GLB 2023
De administratieve sanctie wordt toegepast op het totale bedrag aan betalingen van de interventie waarop de niet-naleving betrekking heeft.
Oftewel: als er iets niet goed is uitgevoerd in de 1e pijler (conditionaliteiten en/of eco-regeling) dan wordt een eventuele korting/sanctie verrekend met de uit te keren basisinkomenssteun en/of de eco-premie.
Tabel administratieve sancties
Zie ook deze tabel uit de Uitvoeringsregeling:
Kennelijke fout
In de Uitvoeringsregeling wordt ‘een kennelijke fout’ nog als aparte categorie opgevoerd. Van een ‘kennelijke fout’ is sprake “bij een tegenstrijdigheid in de door of namens de landbouwer verstrekte gegevens, die eenvoudig kan worden geconstateerd tijdens een administratieve controle van de aanvraag en/of de bewijsstukken. Van een tegenstrijdigheid is bijvoorbeeld sprake als de aanvraag objectief gezien onlogisch of onbegrijpelijk is ingevuld.”
Zo’n kennelijke fout mag gecorrigeerd worden zonder dat dat negatieve consequenties heeft, mits er sprake is van onopzettelijkheid/een vergissing.